“全区4280家生产经营单位，先后收到员工报告隐患6.1万余条并全部完成整改，累计发放奖励金额约250万元。”日前，南通市海门区对外公布了推动事故隐患内部报告奖励机制一年来取得的成效。这些数据，不仅显示全区安全生产形势持续稳定向好，更是一份全员共治的生动答卷，为企业安全生产治理带来了诸多启示。

启示之一，制度撑腰是员工敢当“吹哨人”的前提。过去，“怕得罪同事、怕遭报复、怕没回报”的“三怕”心理，让许多员工即便发现隐患也选择沉默。对此，海门区构建了“无责备+强保障”的制度体系。在报告渠道上，微信小程序、“随手拍”、电话举报等多元途径，让隐患报告随时随地、便捷高效；在权益保护上，明确“只奖励报告人、不追究非主观责任员工”的原则，让员工发现隐患后放心上报；在流程闭环上，建立“员工报告—企业整改—政府监督”衔接机制，确保“哨声有人听、问题有人管”。这启发我们，以制度为员工“吹哨”撑腰，才能让他们放下思想包袱，敢于发声、勇于亮剑。

启示之二，正向激励是员工愿当“吹哨人”的引擎。在物质奖励上，海门区实行“小隐患小奖、大隐患大奖”的分级标准，从100元物资奖励到1万元现金重奖，覆盖不同风险等级的隐患报告。在精神激励上，通过“安全之星”评选、班组荣誉表彰、安全积分兑换等方式，让员工“吹哨”既得实惠，更有成就感。这表明，正向激励能够充分挖掘并释放员工的潜能，进而更加主动地参与安全治理。

启示之三，分类施策是“吹哨人”善作为的保障。不同行业风险特点迥异，“一刀切”的机制难以奏效。海门区创新推出“一行业一方案”的差异化策略，让“吹哨人”机制精准适配不同场景。比如，在工贸行业，将隐患报告与专项整治深度融合；在燃气领域，组建专项工作组开展隐患诊断培训；在住建领域，构建建设、施工、监理、分包“四位一体”报告奖励联合体等。这样的分类施策不仅让“吹哨人”能发现问题，更能找准根源，推动隐患报告从数量增长向质量提升转变。

启示之四，文化浸润是“吹哨人”常坚守的根基。海门区没有止步于隐患“清零”，更着眼于“治本”。引导企业对6.1万余条隐患数据进行多维度分析，找出管理漏洞和体系缺陷，将点上整改转化为面上提升；企业将员工“吹哨”贡献与绩效工资、评优评先、晋升发展挂钩，让“安全贡献”成为职业发展的重要砝码；政府有关部门将机制落实纳入安全生产考核巡查，推动企业从“要我建立机制”向“我要筑牢防线”转变。安全生产的长效之道，在于构建全员认同的安全文化。只有“人人都是‘吹哨人’”的理念渗透到每个岗位，安全文化才能实现从“被动接受”到“主动认同”的跨越。

安全生产没有旁观者，人人都是责任人。期待更多企业能拿出真招实招，为“吹哨人”搭建平台、提供保障，让更多“哨声”在生产一线响起，以全员参与的共治格局，让隐患在萌芽状态被发现、被处置，筑牢企业安全生产的坚固屏障。

新华日报